Информация о работе органа опеки и попечительства отдела образования АМР Абзелиловский района Республики Башкортостан

Объемы финансирования в 2017 году на реализацию муниципальной программы «Дети-сироты на 2014-2019 годы» составили:

- по плану 47815,8 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 4287,9 тыс. руб., из бюджета Республики Башкортостан 43527,9 тыс. руб.;

- фактически освоено 47705,2 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 4287,9 тыс. руб., из бюджета Республики Башкортостан 43417,3 тыс. руб.

Сумма в размере 110,6 тыс. руб. была возвращена в бюджет Республики Башкортостан в связи с отсутствием необходимости.

По состоянию на 01.01.2018 г. на учете в органе опеки и попечительства состоят 259 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:

- 122 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в 115 семьях опекунов (попечителей);

- 108 детей, которые воспитываются в 77 приемных семьях;

- 29 детей являются воспитанниками ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Аскаровский детский дом.

Также под контролем находятся 61 ребенок, переданный на усыновление в 52 семьях усыновителей и 22 ребенка, переданные родителями на добровольную опеку, в 19 семьях.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благодаря планомерной работе ежегодно уменьшается. Так количество детей данной категории по состоянию на 01.01.2016 г. составляло 287 детей, по состоянию на 01.01.2017 г. – 284 ребенка, по состоянию на 01.01.2018 г. – 259 детей.

Ежегодно количество выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшается, а количество детей, устроенных в семьи, превышает количество вновь выявленных детей. За 2017 год было выявлено 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 9 социальных сирот, 6 круглых сирот. Всего за год было передано на семейные формы устройства 27 детей.

Уменьшилось количество детей, выявленных в муниципальном районе Абзелиловский район РБ, и в дальнейшем устроенных в детский дом, так за два предыдущих года в государственное учреждение был устроен 1 ребенок. Количество детей в ГБУ для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей также ежегодно уменьшается, учитывая, что в Аскаровский детский дом прибыло в 2017 году 13 детей из других районов Республики Башкортостан. Из детского дома в 2017 году было устроено в семьи граждан 7 детей.

По состоянию на 1 января 2018 года численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, составила 29 детей. Выполнение ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» осуществляется, своевременно подаются анкеты, а также дополнения и изменения к анкетам и сведения о прекращении учета.

В динамике последних лет идет ежегодное уменьшение количества родителей, лишенных родительских прав. В 2017 году были лишены родительских прав 2 родителей в отношении 4 детей, 4 родителей ограничены в родительских правах в отношении 6 детей. Приоритетом работы органа опеки и попечительства является профилактика социального сиротства, чтобы не было детей, оставшихся без попечения родителей, при живых родителях.

Принимаются меры для уменьшения количества детей-сирот в районе, ведется пропаганда в обществе позитивного образа семьи, принявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, особенно на усыновление (удочерение), проведение работы с кровными родителями для восстановления их в родительских правах.

В 2017 году, после последовательной работы с замещающими родителями, были усыновлены (удочерены) 11 детей, ранее находившиеся в семьях опекунов и замещающих семьях. Работа в этом направлении продолжается.

Также в этом году восстановились в родительских правах 1 родитель, лишенный родительских прав в отношении 1 ребенка, 2 родителей, ограниченных в родительских правах в отношении 3 детей. За 2017 год возвращены в кровные семьи 12 детей, в том числе 7 детей, оставшихся без попечения родителей, 5 детей, переданных ранее под добровольную опеку.

В целях эффективной работы по данной проблеме органом опеки и попечительства ведется тесное межведомственное взаимодействие с различными учреждениями системы профилактики: с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения, образования, труда и социальной защиты населения, сельскими советами. Специалистами органа опеки и попечительства за 2017 год были совершены 98 выездов в населенные пункты района, были обследованы жилищно-бытовые условия проживания детей в 337 семьях.

Специалистами органа опеки и попечительства ведется прием населения по вопросам охраны прав детства, направляются письма, ходатайства в различные учреждения и ведомства вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, по вопросам устройства на учебу, работу.

В интересах детей специалисты органа опеки и попечительства участвовали, как законные представители несовершеннолетних, в следственных действиях в органах внутренних дел, в судебных заседаниях. За 2017 год в суд было предъявлено 57 письменных заключения или исковых заявления в защиту прав детей.

Важное направление работы семейной политики - повышение эффективности мер поддержки семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Своевременно и в полном объеме финансируются и выплачиваются денежные средства на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях из бюджета РБ, выплачиваются вознаграждения, причитающиеся приемным родителям.

В 2017 году на содержание 136 детей в семьях опекунов (попечителей) было запланировано 9 392,6 тыс. руб. из бюджета РБ, профинансировано 9094,9 тыс. руб., выплачены денежные средства в общей сумме 9094,9 тыс. руб. из бюджета РБ. Выплаты опекунам произведены в полном объеме.

На содержание 122 детей в приемных семьях были запланированы средства из бюджета РБ в размере 8463,5 тыс. руб. из бюджета РБ, профинансировано 8660,1 тыс. руб., выплачены денежные средства в общей сумме 8660,1 тыс. руб. из бюджета РБ. Выплаты приемным родителям произведены в полном объеме.

На выплату вознаграждения, причитающегося 80 приемным родителям, средства из бюджета РБ были запланированы в размере 13720,9 тыс. руб. из бюджета РБ, профинансировано 13720,9 тыс. руб., выплачены денежные средства в общей сумме 13720,9 тыс. руб. из бюджета РБ. Выплаты вознаграждений, причитающиеся приемным родителям, произведены в полном объеме.

Выплачено единовременное пособие при устройстве в семью 75 замещающим родителям на 103 ребенка. Финансовые средства выделенные в 2017 году из федерального бюджета на выплату данного вида пособия в размере 2016,7 тыс. руб. освоены полностью. Имеется необходимость в выделении дополнительных средств в размере 1 276 642 руб. 49 коп. из федерального бюджета в связи с задолженностью по выплате единовременных пособий за 2017 год.

На организацию бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по плану из бюджета РБ выделено 24,0 тыс. руб. Пополнены транспортные карты для бесплатного проезда для 5 детей-сирот на сумму 24,0 тыс. руб. из бюджета РБ. Финансовые средства освоены полностью.

На организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по плану из бюджета РБ выделена сумма в размере 1317,7 тыс. руб. Организован отдых и оздоровление 78 детей, в том числе 67 детей в загородном лагере «Ирандык» Абзелиловского района РБ, 11 детей – в санатории «Салют» г.Уфа на сумму 1308,2 тыс. руб. Оставшаяся сумма в размере 9,5 тыс. руб. была недостаточна для приобретения путевки.

Одно из направлений работы – обеспечение жильем детей – сирот и лиц из их числа. На выделенные средства по программным мероприятиям в 2017 году Администрацией муниципального района Абзелиловский район РБ были приобретены 11 квартир первичного рынка и предоставлены по договорам специализированного найма 11 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общую сумму 10490,7 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 2271,2 тыс. руб., из бюджета РБ – 8219,5 тыс. руб. Финансовые средства освоены полностью.

На сегодняшний день количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, составляет 116 человек, в том числе имеющих вступившие в законную силу решения суда о предоставлении жилья 38 человек.

Также Администрацией муниципального района Абзелиловский район РБ проведен ремонт 3 жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, на сумму в размере 150,0 тыс. руб., выделенную из бюджета РБ. Финансовые средства освоены полностью.

Для организации деятельности по опеке и попечительству из бюджета РБ была направлена сумма в размере 2239,7 тыс. руб. из бюджета РБ, освоено 2239,7 тыс. руб. Осуществлена организация деятельности по опеке и попечительству по обучению 14 кандидатов в замещающие родители на сумму 112 тыс. руб. Финансовые средства освоены полностью.

Выделенные в 2017 году средства освоены, выплаты произведены своевременно.

Однако в соответствии с Планом мероприятий по Республике Башкортостан («Дорожная карта») «Профилактика социального сиротства и сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Республике Башкортостан на 2016-2018 годы», разработанным Министерством образования Республики Башкортостан и аналогичной «Дорожной карте» принятой в 2016 году и в муниципальном районе Абзелиловский район РБ орган опеки и попечительства должен достигать показателя – 1,52 % - доля детей-сирот в общем количестве детей района (98,48%). На сегодняшний день показатель доли детей-сирот составляет 1,98% (98,01%). Необходимо и в дальнейшем проводить работу по уменьшению количества детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно необходимо совершенствование системы межведомственного взаимодействия по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия и работу всех органов профилактики для недопущения распада семьи и изъятия ребенка из кровной среды; проведение работы с кровными родителями для восстановления их в родительских правах, где это возможно, усыновление (удочерение) детей, так как это наилучшая форма устройства для ребенка в семью.

Таким образом, работа органа опеки и попечительства и в дальнейшем должна быть направлена на профилактику социального сиротства, сокращение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения, на увеличение семейного устройства детей-сирот, осуществление комплексного сопровождения замещающих семей различными службами, в том числе в период адаптации ребенка в семье, для профилактики возвратов из замещающих семей детей-сирот в детские дома, усиление надзора за деятельностью опекунов, приемных родителей для осуществления регулярного контроля за условиями содержания, воспитания и образования принятых в семью детей.